Pour la
première fois dans l'histoire de la province, l'Ontario propose des protections
législatives pour les personnes âgées vivant en maison de retraite.
Si le
projet de loi est adopté, la nouvelle Loi de 2010 sur les maisons de
retraite instaurera des normes de soins et de sécurité, un office de
règlementation pour garantir que les établissements répondent à ces normes,
ainsi que des droits des résidents.
OFFICE DE RÈGLEMENTATION DES MAISONS DE RETRAITE
Le futur office de règlementation sera compétent pour :
- délivrer des permis
aux maisons de retraite qui répondent aux critères et aux normes imposés
par la loi et les règlements;
- créer un registre
public répertoriant toutes les maisons de retraite de la province et les
services qu'elles offrent, et incluant les rapports d'inspection; et
- mener des inspections
régulières, des enquêtes et des activités d'application de la loi, notamment émettre
des décrets, imposer des amendes, intenter des poursuites ou révoquer des
permis, le cas échéant.
Responsabilités du registrateur, de l'agent de
gestion des risques et de l'agent d'examen des plaintes
L'Office de règlementation
des maisons de retraite devra embaucher un registrateur, un agent de la gestion
des risques et un agent d'examen des plaintes.
Registrateur
Le registrateur traitera les
préoccupations et les plaintes concernant les soins et la sécurité des
résidents en maison de retraite, délivrera les permis aux maisons de retraite
et décrètera les ordonnances exécutoires et les sanctions financières à
l'encontre des maisons de retraite.
Agent de la gestion des risques
L'agent de la gestion des
risques fournira un examen indépendant de l'Office de règlementation des
maisons de retraite et rédigera un rapport public annuel sur la manière dont l'Office
a géré ses responsabilités.
Agent d'examen des plaintes
Les résidents des maisons
de retraite qui sont insatisfaits de la réponse ou de la décision du registrateur
ayant traité leur plainte pourront demander à l'agent d'examen des plaintes un
examen de la façon dont leur plainte a été traitée.
Responsabilité et
surveillance
La future loi aidera à garantir la responsabilité et la surveillance de
l'Office de règlementation des maisons de retraite :
- en garantissant
l'approbation du gouvernement pour le processus d'établissement des droits
d'utilisation;
- en établissant la structure
du conseil permanent, pour veiller à ce qu'il y ait une vaste représentation;
et
- en exigeant l'approbation
du gouvernement pour le code de déontologie, la gestion des conflits d'intérêt,
les activités politiques et la divulgation des actes répréhensibles.
NORMES DE SOINS ET DE SÉCURITÉ
Toutes les maisons de retraite seront dans l'obligation de :
- disposer de plans d'urgence
et de programmes de prévention et de maîtrise des infections;
- répondre aux normes pour
l'évaluation initiale et permanente des besoins en termes de soins et de
planification des soins pour les résidents; et
- effectuer la vérification
des antécédents auprès de la police et former le personnel.
DROITS DES RÉSIDENTS
La future loi instaurera des droits des résidents qui incluront :
- le droit à un contrat dans
un langage clair;
- le droit de former un conseil
des résidents;
- le renforcement du droit de
connaître les véritables coûts des soins et de l'hébergement, ainsi que la
notification préalable de toute variation de ces coûts ou services;
- des renseignements sur l'accès
à des fournisseurs de soins de santé extérieurs, sans interférence de la part
de la maison de retraite;
- le droit de vivre dans un
environnement sécuritaire et propre où les résidents sont traités avec
courtoisie et respect; et
- le droit de signaler des
préoccupations ou de recommander l'adoption de changements au niveau des soins
et des services auprès de l'Office de règlementation des maisons de retraite ou
de toute autre personne, sans interférence ni peur ou coercition, et sans
discrimination ni représailles de la part de l'exploitant de la maison de
retraite ou du personnel.
Ces droits seront mis en
application par l'Office de règlementation des maisons de retraite, un
organisme tiers et indépendant qui serait créé dans le cadre de la future loi.