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Communiqué

L’Ontario réduit les temps d’attente pour les chirurgies et les interventions médicales

Les centres communautaires de chirurgie et de diagnostic permettent aux gens de bénéficier plus rapidement et plus facilement à des soins à l’aide de leur carte Santé

16 janvier 2023

Cabinet du premier ministre

Santé


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TORONTO — Le gouvernement de l’Ontario facilite et accélère l’accès aux chirurgies et aux interventions financées par les fonds publics en tirant davantage parti des centres communautaires de chirurgie et de diagnostic pour éliminer les retards et réduire les temps d’attente relatifs aux chirurgies. À mesure que le gouvernement augmentera le nombre de chirurgies pratiquées dans les centres communautaires de chirurgie et de diagnostic, il le fera en prenant des mesures pour protéger la stabilité des ressources humaines dans les hôpitaux publics, notamment en exigeant que les nouveaux établissements fournissent des plans de dotation en personnel détaillés et qu’un certain nombre de médecins de ces centres aient des droits actifs dans leur hôpital local.

« Quand il s’agit de santé, le statu quo est inacceptable, a déclaré le premier ministre Doug Ford. Notre gouvernement prend des mesures concrètes pour réduire les temps d’attente des chirurgies, tout en veillant à ce que les Ontariens et les Ontariennes puissent utiliser leur carte Santé, et non leur carte de crédit, pour obtenir les soins dont ils et elles ont besoin. »

Les centres communautaires de chirurgie et de diagnostic ont été des partenaires importants pour rattraper le retard pris dans les interventions chirurgicales en raison de la pandémie. Augmenter le nombre de chirurgies réalisées dans ces centres — lesquelles bénéficieront d’un financement public — a permis d’accroître la satisfaction des patients et des prestataires de soins et de réduire le risque de devoir reporter un rendez-vous.

En outre, l’Ontario a établi un plan en trois étapes qui intègre et utilise mieux ces établissements de pointe pour réduire les délais d’accès aux chirurgies et aux interventions au moyen de la carte Santé.

Première étape : L’Ontario s’attaque de toute urgence aux délais d’attente pour les chirurgies de la cataracte, qui figurent parmi les plus longs en matière d’interventions. De nouveaux partenariats avec les centres communautaires de chirurgie et de diagnostic de Windsor, Kitchener-Waterloo et Ottawa permettront de réaliser 14 000 chirurgies de la cataracte supplémentaires par année. Cela représente près de 25 % de la liste d’attente actuelle de la province pour ce type de chirurgie et tient compte des retards estimatifs liés à la COVID. Ces centres effectueront les 14 000 chirurgies supplémentaires avec les effectifs actuels du secteur de la santé.

L’Ontario investit également plus de 18 millions de dollars dans les centres existants pour couvrir les soins de milliers de patients et de patientes, notamment plus de 49 000 heures de services d’imagerie diagnostique, 4 800 chirurgies de la cataracte, 900 autres chirurgies ophtalmologiques, 1 000 chirurgies gynécologiques peu effractives et 2 845 chirurgies plastiques telles que la réparation des tissus mous de la main. Les listes d’attente pour les interventions chirurgicales devraient revenir aux niveaux antérieurs à la pandémie d’ici mars 2023, sous réserve de certains imprévus opérationnels.

Deuxième étape : Afin de réduire davantage les temps d’attente, l’Ontario élargit la portée des centres communautaires de chirurgie et de diagnostic pour répondre aux besoins régionaux, surtout en ce qui a trait aux interventions liées aux cataractes, au service d’imagerie diagnostique, à la colonoscopie et à l’endoscopie. En 2023, ces interventions non urgentes, à faible risque et peu effractives, permettront aux hôpitaux de concentrer leurs efforts et leurs ressources sur les chirurgies plus complexes et à risque élevé, en plus de réduire les temps d’attente.

Troisième étape : Le dépistage et le diagnostic précoces d’un problème de santé présentent d’immenses avantages pour la qualité de vie, le pronostic et les traitements du patient ou de la patiente. Comme prochaine étape, le gouvernement présentera en février un projet de loi qui, s’il est adopté, permettra aux centres de diagnostic communautaires existants d’effectuer davantage de tests par imagerie diagnostique afin que les gens puissent accéder plus rapidement à ces services en financement public, et ce, plus près de chez eux. À compter de 2024, cette mesure permettra également de pratiquer davantage de chirurgies de remplacement de la hanche et du genou. Les modifications législatives renforceront aussi, si elles sont adoptées, le suivi des établissements de chirurgie communautaire afin que les gens puissent continuer de s’attendre à recevoir des soins de classe mondiale, et fourniront à la province une plus grande souplesse pour continuer à améliorer l’accès aux chirurgies et à réduire davantage les temps d’attente. Pendant que le gouvernement provincial s’efforcera de mieux définir le rôle des centres de chirurgie et de diagnostic communautaires, Santé Ontario et le ministère de la Santé continueront de collaborer avec les partenaires du système de santé et les spécialistes pour mettre en place les normes les plus élevées en matière de qualité et de sécurité.

« Accéder rapidement et facilement aux services de chirurgie et d’imagerie diagnostique est indispensable pour garder les gens en bonne santé, a déclaré Sylvia Jones, vice-première ministre et ministre de la Santé. Le présent plan renforcera la disponibilité des services de santé financés par les fonds publics en Ontario, afin que les Ontariens et les Ontariennes qui attendent actuellement des chirurgies spécialisées aient un meilleur accès aux soins de classe mondiale dont ils ont besoin, au moment et à l’endroit qui leur conviennent. »

Pendant que le gouvernement s’emploiera à réduire le temps d’attente dans les centres communautaires de chirurgie et de diagnostic, Santé Ontario veillera à ce que ces centres soient inclus dans la planification du système de santé régional. Les accords de financement conclus avec les nouveaux centres communautaires de chirurgie et de diagnostic exigeront de ces établissements qu’ils collaborent avec les hôpitaux publics locaux pour favoriser leur intégration et établir des liens avec le système de santé, notamment pour se connecter au système d’information sur les temps d’attente de la province et pour participer à l’admission centrale régionale, le cas échéant. Les centres communautaires de chirurgie et de diagnostic coordonneront également leurs efforts avec ceux des hôpitaux publics locaux pour accepter les malades référés, afin que les gens obtiennent la chirurgie dont ils ont besoin, le plus rapidement possible.


Faits en bref

  • On estime qu’il y a actuellement 206 000 personnes en attente d’une intervention chirurgicale. À titre de référence, l’automne dernier, il y avait environ 209 000 patients et patientes en attente d’une intervention chirurgicale dans un bloc opératoire d’un hôpital de l’Ontario, et environ 200 000 avant la pandémie. Pour plus d’information sur les temps d’attente pour une chirurgie, cliquez ici.
  • Les centres communautaires de chirurgie et de diagnostic autorisés en vertu de la Loi sur les établissements de santé indépendants effectuent actuellement environ 26 000 interventions chirurgicales et procédures assurées par le régime d’assurance maladie de l’Ontario chaque année.
  • En 2022-2023, l’Ontario investira 300 millions de dollars dans le cadre de sa stratégie de redressement visant à augmenter le nombre de chirurgies et d’interventions prévues, ainsi que les services d’imagerie diagnostique appropriés, en particulier dans les régions où les services ont le plus souffert en raison de la pandémie de la COVID-19.
  • La stratégie de redressement de l’Ontario accorde la priorité aux patients et aux patientes qui attendent plus longtemps que ce que recommandent les lignes directrices cliniques. En 2022-2023, le gouvernement continuera à offrir des primes aux hôpitaux pour permettre de pratiquer plus 200 000 chirurgies et interventions.
  • Le gouvernement investit également dans des outils numériques pour améliorer la coordination des services chirurgicaux entre les hôpitaux et permettre une meilleure répartition des malades grâce à la mise en œuvre du programme provincial de gestion centralisée des listes d’attente (GCLA).
  • Les investissements dans le programme GCLA permettent de financer des projets réalisés par les régions de la province afin de favoriser une distribution plus équitable des interventions chirurgicales et une réduction des temps d’attente pour les patients et les patientes, en plus de soutenir Santé Ontario dans l’élaboration de l’infrastructure requise pour la gestion centralisée des listes d’attente à l’échelle provinciale.

Citations

« Les hôpitaux de l’Ontario jouent un rôle de premier plan en matière d’innovation clinique et de collaboration pour mettre en œuvre de nouvelles façons de réduire les temps d’attente et d’offrir des soins exceptionnels axés sur les malades, de façon sécuritaire et en temps opportun. L’Association des hôpitaux de l’Ontario (AHO) se réjouit de l’occasion qui lui est offerte de collaborer avec le gouvernement et les autres intervenants pour intégrer les centres chirurgicaux communautaires au système de soins de santé de l’Ontario et établir de nouveaux partenariats entre les hôpitaux et les cliniques chirurgicales communautaires afin de faciliter l’accès aux soins. Compte tenu de l’impact très perturbateur de la pandémie de la COVID-19 sur les hôpitaux, les ressources humaines du secteur de la santé et les temps d’attente pour les services, il est essentiel que le recours accru aux centres chirurgicaux communautaires dans de nouveaux domaines d’activité clinique se fasse de manière planifiée, avec des mesures appropriées de gestion du changement et des risques. Comme toujours, Équipe Ontario peut relever tous les défis et respecter son engagement commun de renforcer le système de santé public au profit de la population de l’Ontario. »

- Anthony Dale
président et PDG, Association des hôpitaux de l’Ontario

« À titre de chirurgien, je considère que toute mesure permettant d’augmenter le nombre de chirurgies et de réduire les temps d’attente mérite d’être envisagée. Accroître la portée des centres chirurgicaux communautaires constitue une mesure qui pourrait contribuer à réduire les temps d’attente dans toute la province. Avec les garanties appropriées qui assurent le maintien du personnel dans les hôpitaux et l’affiliation de ces centres aux hôpitaux existants pour soutenir les patients tout au long de leurs traitements, cette initiative pourrait être bénéfique pour de nombreux malades et familles en Ontario. Nous sommes impatients de travailler avec le gouvernement de l’Ontario pour concevoir ce modèle afin de mieux servir les Ontariens et les Ontariennes. »

- Dr Amit Atrey
professeur adjoint en orthopédie, université de Toronto; chirurgien spécialiste des traumatismes et de l’arthroplastie, hôpital St Michael’s

« Diverses initiatives ont montré que la réalisation de chirurgies et d’interventions en externe améliore considérablement l’expérience des patients et des patientes. En effet, ces derniers sont opérés plus rapidement, présentent des taux d’infection plus faibles et peuvent rentrer chez eux le jour même. Nous sommes ravis de travailler avec le gouvernement pour mettre en œuvre une stratégie qui permettra de s’assurer que ces nouveaux centres n’enlèvent pas de ressources aux hôpitaux et n’exacerbent pas les problèmes actuels du secteur de la santé. »

- Dre Rose Zacharias
présidente, Association médicale de l’Ontario

« Il s’agit d’une solution importante qui peut aider à résoudre le problème des temps d’attente, l’un des plus grands problèmes structurels du système de soins de santé. L’OMA se réjouit de pouvoir collaborer avec le gouvernement pour instaurer ce modèle de soins qui permettra à tout le système de soins de santé d’accroître sa capacité. L’intégration de ces nouveaux centres aux hôpitaux et à l’ensemble du système de santé permettra de prodiguer des soins de qualité et d’assurer la sécurité des gens, tout en libérant des lits et des blocs opératoires pour les cas urgents, graves et complexes. »

- Allan O’Dette
PDG, Association médicale de l’Ontario

« Sunnybrook a réussi à réduire les temps d’attente des chirurgies simples et à faible risque, comme les endoscopies, les chirurgies de la cataracte et les traitements de la perte auditive, en s’associant à des centres de soins de santé à l’extérieur de l’hôpital. Nous avons également été en mesure de réduire les temps d’attente en nous associant à des modèles régionaux de soins avec d’autres hôpitaux. La réduction des temps d’attente constitue une priorité pour tout le monde dans le domaine de la santé et c’est une question qui exige de l’innovation et des investissements sur un certain nombre de fronts. Qu’il s’agisse d’adopter de nouveaux modèles de soins ou de veiller à ce que notre ressource la plus importante, notre personnel, ait le soutien dont il a besoin pour réussir, nous sommes déterminés à améliorer le système de soins de santé de l’Ontario de toutes les façons possibles. Nous nous réjouissons de travailler avec le gouvernement pour faire en sorte que tous les Ontariens et Ontariennes puissent avoir accès à des soins en temps opportun et en toute sécurité. »

- Dr Andy Smith
président et PDG, centre des sciences de la santé de Sunnybrook

« L’annonce d’aujourd’hui, axée sur les chirurgies d’un jour qui procurent aux gens une meilleure qualité de vie, est un pas important vers la réduction des problèmes de retards en matière de chirurgie et vers la prestation rapide des interventions chirurgicales dont les gens ont besoin, tout en protégeant l’accès universel aux soins de santé. Il me tarde de travailler avec le gouvernement, les partenaires du système de santé et les centres de soins pour mettre en place les mesures nécessaires afin de maintenir l’intégrité de notre système public en matière de dotation en personnel et d’assurance de la qualité. »

- Dr Kevin Smith
président et PDG, Réseau universitaire de santé

« Les centres de chirurgie communautaires peuvent favoriser l’accès — en temps opportun — à des soins sécuritaires, personnalisés et de grande qualité. Compte tenu des retards considérables et sans cesse croissants enregistrés dans le domaine des interventions chirurgicales, l’annonce d’aujourd’hui constitue un pas dans la bonne direction pour les patients et les patientes, les collectivités et le système de santé de l’Ontario. Nous sommes impatients de travailler avec le gouvernement et nos partenaires pour assurer une approche intégrée et durable. »

- John Yip
président et PDG, SE Health

« Nous sommes déterminés à réduire les temps d’attente afin que tous les Ontariens et toutes les Ontariennes puissent obtenir rapidement des soins de qualité. De concert avec les intervenants du système de santé, et en tenant compte des meilleures pratiques, des faits et des données, nous assurerons l’intégration des systèmes en vue de la production de rapports provinciaux, d’une planification coordonnée et d’un accès équitable pour les patients et les patientes de toute la province. »

- Dr Chris Simpson
vice-président directeur, services médicaux, Santé Ontario

« L’Association des radiologistes de l’Ontario accueille favorablement le plan du gouvernement visant à réduire les temps d’attente pour les services de chirurgie et de diagnostic. Le système de santé de l’Ontario a été mis à rude épreuve pendant la pandémie de la COVID-19, et bien qu’il continue de se rétablir, l’innovation reste indispensable pour surmonter les difficultés systémiques. À mesure que le gouvernement ira de l’avant avec ces investissements et ces améliorations du système, protéger les ressources humaines des hôpitaux constituera un élément essentiel à la réussite de ce projet. Cela exigera des investissements continus dans les programmes de formation et de perfectionnement, qui permettront à la fois de répondre à l’augmentation constante de la demande en matière de soins de santé et de proposer des carrières plus gratifiantes aux Ontariens et aux Ontariennes. Les radiologistes de diagnostic et d’intervention s’engagent à collaborer avec le gouvernement et le ministère pour fournir des soins diagnostiques de haute qualité à l’ensemble de la population ontarienne. »

- Dr David Jacobs
président, Association des radiologistes de l’Ontario


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Renseignements pour les médias

Caitlin Clark
Cabinet du premier ministre
Caitlin.Clark2@ontario.ca

Hannah Jensen
Bureau de la ministre Jones
Hannah.R.Jensen@ontario.ca